相关联政策文件：四会市人民政府印发《关于支持四会市沙糖桔产业园建设的实施意见》的通知

       一、制定《关于支持四会市沙糖桔产业园建设的实施意见》的背景和目的

　　为全面贯彻落实省委省政府、肇庆市委市政府关于大力推进现代农业产业园的决策部署，做大做强做优沙糖桔产业，推动我市农业产业兴旺，实现乡村振兴，以四会市沙糖桔产业园建设为契机，结合省级现代农业产业园建设绩效目标要求和沙糖桔产业园建设的需要，在充分征求了各镇（街道）政府（办事处）、市直有关职能部门和群众的意见后，结合我市实际情况，特制定出台《关于支持四会市沙糖桔产业园建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

　　二、制定《实施意见》的依据

　　我市制定《关于支持四会市沙糖桔产业园建设的实施意见》主要依据的文件为：《关于印发<广东省现代农业产业园建设指引>（试行）的通知》(粤农农规【2018】1号)、《关于印发<广东省现代农业产业园财政资金管理规定>（试行）的通知》（粤农农规【2018】2号）、《关于印发<广东省现代农业产业园绩效评价办法>（试行）的通知》（粤农农规【2018】3号）、《关于印发<2019-2020年全省现代农业产业园建设工作方案>的通知》(粤农农【2018】76号)、《关于组织做好2019年省级现代农业产业园申报工作的通知》(粤农农函【2018】267号)、《关于做好2019年全省现代农业产业园建设前期准备工作的通知》（粤农办【2018】626号）。

　　三、《实施意见》主要政策解读

　　我市拟出台的《关于支持四会市沙糖桔产业园建设的实施意见》主要政策解读如下：

　　（一）《实施意见》制定的依据充足

　　一是广东省农业农村厅于2018年10月18日印发了《关于印发<广东省现代农业产业园建设指引>（试行）的通知》(粤农农规【2018】1号)，指引中第七章第二十五条明确要求制定扶持政策，加大支持力度，并对产业园建设配套政策提出如下要求：将产业园建设列入省级重点建设项目，省农业农村厅牵头会同省有关部门制定扶持政策措施，争取对入园企业的用地、用水、用电及税收等实行优惠政策。各地要统筹整合资源，制定扶持优惠政策，创新投融资方式，引导社会资本、工商资本更多投入产业园建设。二是认真贯彻执行《关于印发<广东省现代农业产业园绩效评价办法>（试行）的通知》，其中广东省现代农业产业园责任主体绩效评价表中第六点政策制定明确列出：出台并落实园区财政支持政策的，得3分。三是广东省农业农村厅于2018年11月29日印发的《关于印发<2019-2020年全省现代农业产业园建设工作方案>的通知》(粤农农【2018】76号)中，第六章建设要求的第三条明确指出要落实扶持政策，加大支持力度，并对产业园建设落实政策支撑提出如下要求：省农业农村厅牵头会同省有关部门制定落实“1+N”现代农业产业园建设的支持保障政策体系。省直各有关部门要结合工作职能，制定出台支持现代农业产业园建设的政策措施。各地要统筹整合资源，制定扶持优惠政策，争取对入园企业的用地、用水及税收等实行优惠政策，创新投融资方式，引导社会资本、工商资本更多投入产业园建设。

　　（二）《实施意见》提出的措施明确

　　一是实行沙糖桔种植苗木补贴。对在我市内的标准化（70株／亩）连片新种植沙糖桔30亩以上（含30亩）的企业、合作社或个人，给予一次性补贴购苗款，以支持企业、合作社或个人大力发展沙糖桔种植。补贴标准：种植1年生无病沙糖桔大苗的，一次性补贴购苗款的50%,最高补贴每株不超过7元（即每亩不超过490元）；种植２年生无病沙糖桔大苗的，一次性补贴购苗款的35%,最高补贴每株不超过10元（即每亩不超过700元）。申请补贴具体流程如下：1、申请；2、初审；3、评审；4、审批。二是实行沙糖桔种植贷款贴息。对在我市内的标准化（70株／亩）连片新种植沙糖桔50亩以上（含50亩）的企业、合作社或个人，给予贷款贴息，以鼓励企业、合作社或个人扩大沙糖桔种植规模。贷款贴息范围：1、申请人的贷款用途必须是建设沙糖桔新种植基地或扩大种植规模，主要用于购买生产资料、改善生产条件、扩大规模、开拓产品销售市场、建立稳定的销售渠道、先进技术和名优新品种的引进等。2、利息发生时间为上一个自然年年度。3、不属于上述范围的流动性资金贷款不予贴息。4、在其他渠道已享受各级财政贴息资金的，不再享受本次贷款贴息。5、对企业以“贷新还旧”形式所取得的贷款及到期未还贷款不予贴息。贷款贴息资金用途：贷款贴息资金主要用于从事沙糖桔种植的生产经营活动及归还银行贷款利息，必须专款专用，不得用于补充经费和接待等日常开支。贷款贴息标准：采用一年一贴、据实贴息的方式，按贷款实际发生支付利息的50%给予补贴。申请贷款贴息具体流程如下：1、申请；2、初审；3、评审；4、审批。

　　四、《实施意见》实施时限

　　《关于支持四会市沙糖桔产业园建设的实施意见》自发布之日起试行，试行时间为一年，实施期届满自行废止。