▲一图读懂《四会市碳达峰实施方案（修订版）》

　　一、修订背景

　　实现碳达峰碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，经过深思熟虑作出的重大战略决策，是着力破解资源环境约束突出问题、推动高质量发展的必然选择，是构建人类命运共同体的庄严承诺，意义重大、影响深远。

　　二、编制依据

　　根据《关于完整准确全面贯彻新发展理念推进碳达峰碳中和工作的实施意见》《广东省碳达峰实施方案》等政策文件，聚焦2030年前碳达峰目标提出细化实化的目标任务和具体举措，结合我市实际，制定本修订方案。

　　三、目标任务

　　到2025年，单位地区生产总值能耗比2020年下降16.3%，单位地区生产总值二氧化碳排放比2020年下降完成肇庆市下达的目标；到2030年，单位地区生产总值能耗下降率、单位地区生产总值二氧化碳排放下降率分别完成肇庆市下达的目标。

　　四、征求意见情况

　　截至《方案（修订版）》印发前，先后进行了2次征求意见工作，收到各有关单位反馈修改意见后，经沟通研究对《方案（修订版）》进行修改，最终形成本《方案（修订版）》。

　　五、主要内容

　　包括总体要求、重点任务、政策保障、组织实施等四大项内容，并更新了附件重点任务分工表。按照产业绿色提质增效行动、能源清洁低碳绿色转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、循环经济助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、绿色经贸合作行动、碳汇能力提升行动、绿色低碳全民行动、碳达峰碳中和先行先试行动等十二大行动将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面。通过建立碳排放统计核算体系、健全法律法规标准、优化绿色金融体系、完善财税价格信用政策等保障手段确保碳达峰各项任务有效落实。

　　六、利企惠民措施

　　（一）农网焕新，保障群众用电需求。实施新一轮农村电网升级改造，提高农村电网供电可靠率，提升农村用能电气化水平。

　　（二）蓝焰下乡，清洁用能普及万家。建设安全可靠的乡村储气罐和微管网供气系统，有序推动供气设施向农村延伸。

　　（三）密织电网，绿色出行融通城乡。加快布局城乡公共充换电网络，积极建设城际充电网络和高速公路服务区充电站配套设施。

　　七、新旧政策差异

　　《四会市碳达峰实施方案（修订版）》（四府〔2025〕4号）与原《方案》有较多不同。

　　主要差异有：一是参考肇庆市《方案》，将主要内容由五个大项优化为四个大项。二是参照肇庆市《方案》的内容，提出“十四五”和“十五五”期间的具体目标，将碳达峰十二大行动40个重点任务进一步延伸增加至42个重点任务，其中新增了推动陶瓷行业碳达峰和推动水泥行业碳达峰等2个全新任务，且对持续推动产业结构优化升级、大力发展绿色低碳产业、积极扩大天然气利用规模、大力发展新能源、加快建设新型电力系统、加强新型储能电站谋划布局、推动金属加工行业碳达峰、推动化工行业碳达峰、优化建筑用能结构、加强生态文明宣传教育等10个重点任务进行了修改完善。

　　八、专业术语诠释

　　1.“碳达峰”：指在某一个时点，二氧化碳的排放不再增长达到峰值，之后逐步回落；

　　2.“煤改气”：通过将燃煤供热设施改造为天然气设备以减少大气污染的环保政策；

　　3.“煤改电”：指将传统的以煤炭为燃料的取暖方式改为以电力为能源的取暖方式；

　　4.韧性城市指城市能够凭自身的能力抵御灾害，减轻灾害损失，并合理地调配资源以从灾害中快速恢复过来；

　　5.“光储直柔”是在建筑领域应用太阳能光伏、储能、直流配电和柔性交互四项技术的简称。