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改革开放40年:四会农村税费改革释放发展新活力(一)

来源:四会电视台新闻部作者:发布时间:2018年10月11日 浏览次数: 【字体:

    绥江河畔,六祖寺旁,我市乘开放新风,步改革新路,在改革开放40周年的历史画卷中,留下了浓墨重彩的篇章,取得了辉煌成就。在农村税费改革中在全省敢为人先的探索与实践中,改出经验推广,至今硕果留香。
    截至2017年底,四会东城街道陶塘社区约430名老人,每人每月可获老人生活补助金100元;为支持新农村建设,村小组每年发放新农村建设补助10万元;每年还对村里考到高等学院的学生发放奖励金。从陶塘社区公布的去年村集体收入去向来看,村民生活保障、村居环境改善成了最主要用途。如今生活在陶塘社区的村民,满怀喜悦与自信,生产生活“轻装上阵”,乐享幸福富足的时光是他们每天最真实的写照。
    然而在40年前,陶塘社区还只是一个贫穷的小村落。村民杨玉金说,上世纪70年代,绝大多数的村民过着种席草、种田的生活,生产所得交给生产队后,卖了钱再分红给户。当时他的家庭有11口人,辛勤劳作一年后,全家才有500元的收入。
    据了解,当时陶塘村的集体收入几乎为零,还要交各种农村税费,村民生活过得很清苦。杨玉金说,与四会其他很多村一样,40年前的陶塘村遍地是田,村环境很差,进村村道是凹凸不平的泥路,雨天路过总是一脚泥。
    在改革开放初期,我国农村实行家庭联产承包责任制,农民种田的积极性得到释放,但农产品由严重短缺变为相对过剩,农民面临了增产难增收的新困境。
    2000年初,四会作为全省农村税费改革的三个试点之一,开始推行税费改革。为了制定切合实际的改革方案,四会进行了历时三个月的调查研究,切实掌握了农民负担情况和负担承受力等第一手资料,在广泛征求意见和进行大量分析研究以及测算工作后,制定了《四会市农村税费改革(试点)实施方案》和五份配套文件。当年8月,改革启动。农税改革后,村里大部分土地被政府征用,建成了多个大型楼盘,剩下的1000多亩土地多改造为鱼塘,村民以鱼塘养殖、务工、房屋出租为主,另外,村集体还搞厂房出租,增加集体经济收入。
    据了解,“村改居”后,陶塘村成了陶塘社区,“村民”变成“城里人”,加上社区毗邻四会市人民政府,商业大道贯穿全村,这让陶塘社区环境及发展空间大为改善,村“荷包”也告别了过去“为零”的尴尬。
 

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